新京报快讯（记者 陈琳）11月6日，在第二届进博会北京主题日活动上，北京市商务局局长闫立刚表示，北京服务业扩大开放综合试点同自由贸易试验区一起，构成了国家新一轮主动开放的重要探索。在试点带动下，北京服务业占GDP比重超过82%；服务贸易额突破一万亿人民币，占全国1/5；实际利用外资比试点前增长了近2倍，其中服务业利用外资占比超过90%。

闫立刚介绍，北京从2015年开始，已经启动了三轮服务业扩大开放综合试点，试点四年来，推出400多项开放改革举措，重点围绕三个关键词展开。首先是“开放”。试点聚焦科技、金融、文化旅游等领域，向国家争取了30多条先行先试开放政策。在北京，外商可以独资设立飞机维修公司、人力资源服务机构，外资旅行社可以经营出境游业务，外商设立投资性公司、认证机构、非营利性养老机构等申请条件都大幅降低。外国人也有更大发展空间，在北京，外国人可以担任新型科研机构事业单位法定代表人，外国医师可以在多个医疗机构执业，进一步降低外籍律师担任法律顾问资质要求等。

在此基础上，北京市还出台了八个重点领域开放改革三年行动计划，推出190项开放创新举措。

其次是“改革”，北京以开放促改革，探索形成了70多项全国首创或效果最优的创新举措，推动中国在世行营商环境排名从2018年的78名跃升至2020年的31名，在中国22个城市营商环境试评价中，北京综合排名第一，成为营商环境最好的内地城市。

今年，北京还实施更大力度的改革举措，探索以“十全”为代表的制度创新，围绕外商投资设立、管理、服务等各节点，建立“全周期”监管服务机制；从发债、上市、贷款等不同融资形式，优化“全路径”企业融资环境。此外在通关便利、知识产权保护等方面推出一系列改革举措，为企业营造公平透明可预期的营商环境。

第三个关键词是“服务”。今年，北京市商务局在抓政策的基础上，同步抓项目落地。建立形成了项目推进的“一库四机制”，重点服务了472个项目。每个项目配备了专门的服务管家，全方位协助项目推进。目前已经有170个项目落地，包括全国首家外资银行卡清算机构（Visa、Master）落地项目、首家国际评级机构（标普）落地项目、佳能医疗影像综合解决平台项目、宝马自动驾驶载人服务项目等。通过对这些项目靠前服务、贴身服务，解决企业发展中遇到的难点痛点，既让企业感受到“北京温度”，又让企业发展实现“北京速度”。

“同上海进博会一样，北京也有一个重要的国际性展会——中国国际服务贸易交易会，简称京交会。它是全球第一个专门为服务贸易搭建的国家级、国际性、综合型服务贸易交易会，自2012年以来，已经有184个国家和地区的国际组织、跨国企业参展参会，累计意向成交额超过5000亿美元。”在北京主题日活动上，闫立刚还为明年即将举办的京交会向境内外客商发出邀请：2020年京交会将于明年5月28日至6月1日在北京举办，届时，也真诚地欢迎大家积极参加，共谋服务贸易发展。

新京报记者 陈琳

编辑 李国君 校对 李世辉