每经记者：谢婧 每经编辑：刘野

“套路贷”犯罪是一种利用部分群众急于快速获取资金的心理，以无抵押、无担保、快速放贷为诱饵，诱使大量有消费需求又无经济实力的年轻人、大学生等受害人落入陷阱。近日，公安部通报了一起“套路贷”案件，

今年5月25日，黑龙江省七台河市居民宋某到公安局报案称，其通过APP贷款1500元后，被“套路贷”平台套牢，在5个月内欠下了35万债务，后不堪软暴力而报警。公安部透露，自9月1日以来，已铲除了一批帮助犯罪的技术服务商、数据支撑服务商、支付服务商，实现了对“套路贷”犯罪规模打击、生态打击。

记者注意到，近日江苏省高院也发布《关于在扫黑除恶专项斗争中打击与防范网络“套路贷”虚假诉讼工作指南》（以下简称为《工作指南》），就网络“套路贷”的概念，如何加强对网络借贷案件立案、审理、执行环节的审查、严格司法，怎样防范和打击网络“套路贷”虚假诉讼等方面做出了规定。

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公安部通报“套路贷”犯罪 已实现规模打击

“套路贷”犯罪是一种利用部分群众急于快速获取资金的心理，以无抵押、无担保、快速放贷为诱饵，诱使大量有消费需求又无经济实力的年轻人、大学生等受害人落入陷阱。通常“套路贷”的催收方式伴随着各种“软暴力”，这也使得深陷“套路贷”的受害者饱受折磨。

近日，公安部在京召开新闻发布会，通报全国公安机关开展“净网2019”专项行动工作情况及典型案例。

其中提到，今年5月25日，黑龙江省七台河市居民宋某到公安局报案称，其通过APP贷款1500元后，被“套路贷”平台套牢，平台向其推送了多达55个“套路贷”APP，诱其以贷还贷，宋某在短短5个月时间里，累计欠下高达35万元的债务，有时一天需要还款2万多元。宋某无力偿还贷款，“套路贷”平台通过骚扰电话、恐吓信息、诱导借款等形式，不断对其本人、家人、同事、朋友进行各种方式的“软暴力”催债，给其带来了巨大的精神压力，产生自杀念头。

在宋某报案后，七台河市公安局成立专案组，从本地线索入手，延伸打击触角。对“套路贷”实施团伙、催收团伙以及帮助“套路贷”犯罪的技术服务商、数据支撑服务商、支付服务商开展了全链条式打击。

经警方调查，天科安华(北京)科技有限公司专门为“套路贷”研发网上运行的“阿尔法象”系统平台，开发数百个APP，提供“一条龙式服务”，同时发现有数据公司为“套路贷”提供风控和催收服务支撑，有第三方支付公司为“套路贷”提供资金支付结算服务，非法获取高额利润。截至目前，该案共打掉犯罪团伙9个，抓获犯罪嫌疑人73名，查封冻结涉案资产7亿元，提取各类涉案数据100T，涉及被催收人员达到7万余人。

公安部透露，9月1日以来，各地网安会同刑侦部门收网打掉团伙147个，抓获嫌疑人1531名，采取刑事强制措施798名，铲除了一批帮助犯罪的技术服务商、数据支撑服务商、支付服务商，实现了对“套路贷”犯罪规模打击、生态打击。

为打击网络“套路贷”江苏高院出台工作指南

记者注意到，今年4月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部（以下简称为：“四部门”）联合印发了《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》等4个意见。

中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新在发布会上指出，出台这4个意见，为依法严惩黑恶势力违法犯罪提供了更加坚实的法治保障。

近日，江苏省高院出台《关于在扫黑除恶专项斗争中打击与防范网络“套路贷”虚假诉讼工作指南》，对网络“套路贷”进行了界定。

《工作指南》提到，网络“套路贷”的概念是指行为人利用网络金融信息中介（P2P平台），或以网站、APP、微信等信息网络为违法犯罪工具，通过虚构法律关系、虚增债务数额等方式形成虚假债权，并采用暴力、“软暴力”威胁或者通过虚假诉讼等各种方式非法讨债，以达到非法占有他人财物目的的违法犯罪行为。

网络“套路贷”由于借助信息网络等新技术手段，具有传播快、范围广、跨区域等特点，受害人数往往众多。

对于此类案件，江苏省高院表示，要从四方面加强对网络借贷案件立案、审理、执行环节的审查。一是加强立案环节审查，基于网络借贷案件经常通过约定管辖确定受诉法院的情况，《工作指南》特别强调要重点加强对原告、被告主体适格性、约定管辖的合法有效性及批量诉讼等四个方面的审查，严把网络借贷案件立案关口；

二是加强审理环节审查在案件审理环节，其中强调要对网贷平台是否合规、是否涉嫌“套路贷”虚假诉讼、是否违规发放贷款、是否存在非法发放高利贷、是否存在规避法定利率最高限额等七个方面内容，进行重点审查；

三是强化对网络借贷案件证据的审查判断；四是加强执行环节审查。

此外，《工作指南》还从四方面对网络“套路贷”虚假诉讼的处理原则作了规定：一是要准确把握法律界限标准。要严格按照法律标准，区分网络“套路贷”违法犯罪与合规网络借贷之间的界限，对合规的网络借贷活动，要依法予以保护；二是对涉嫌网络“套路贷”等违法犯罪活动的处理；三是对高利放贷的处理；四是加强与金融监管机构的沟通协调。

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