自11月10日开始，三大运营商携号转网全国上线试运行一周，影响究竟有多大？

近日，独立电器分析师付亮接受澎湃新闻记者采访时称，携号转网试运行上线一周，很多信息并不全面，维持原来一年携号转网用户数约占总用户数1%的判断，一年半内携转用户占比可能提升至1.5%。

11月30日前全国范围内正式提供携号转网服务 新华社 图

11月10日，三大运营商在全国范围内携号转网上线试运行。网络上有数据显示：截至11月11日晚上8时，全国总携出量为1492名。

不过，付亮认为，这些转出的数据并不一定真实准确，目前看三家运营商资费水平相当，携转政策出台后，对三大运营商的营收“几无影响”。

但从用户数层面，付亮认为，携转政策全面实施后，有利于宽带强势的运营商，“三大运营商都是固话和移动一体，如果变成一家运营商合账后，用户资费能降低20%左右，因此，宽带有优势的运营商携转后有望吸引更多用户。”

中信建投证券首席分析师阎贵成在接受澎湃新闻记者采访时表示，从海外经验看，全面实施携号转网初期，往往对大份额运营商冲击较大，行业年携转率高达20%以上，但2-3年后将逐步回落至5%左右。

阎贵成表示，携号转网预计对中国移动的冲击相对较大，中国电信和中国联通相对受益。但流量消费时代，频谱变高，网络质量差异更为显性，提速降费下的资费水平已接近，因此预期实际影响有限。

阎贵成表示，2010年11月，天津、海南启动携号转网试点，2014年9月江西、湖北、云南启动携号转网试点。9年间携号转网客户并不多，三家运营商累计携转用户仅200多万。从携号转网的流向来看，中国移动净携出约70万，中国电信净携入近70万，中国联通净携入约1万多。

付亮则认为，2010年中国刚开始携号转网试点时，移动用户渗透率只有60-70%，每100人只有60-70个号码，而现在每100人则有110个号码，很多人已经持有两家运营商的号码，加上双卡手机，用户转变变得不那么迫切了。“市场大环境变了，携号转网驱动用户流动一个关键因素是套餐资费价格，但现在三家价格基本一致，因此携转的用户不会很多。”

付亮认为，如果国家下一步放开虚拟运营商的携号转网，虚商的套餐资费便宜可能会撬动部分用户转网。“从海外经验看，携号转网往小运营商携入更多，不是因为他们网络质量好，而是价格便宜。”

所称携号转网服务，是指在同一本地网范围内，蜂窝移动通信用户（不含物联网用户）变更签约的基础电信业务经营者，而用户号码保持不变的一项服务。

以往消费者要想改用一家电信运营商的服务，必须更换这家运营商特有号段的电话号码，转网“成本”较高。如今允许携号转网，将极大降低用户转换网络的门槛，运营商们将面临更为激烈的服务竞争环境。

根据之前工信部的安排，携号转网工作推进将分为三个阶段：9月20日前，天津市、海南省、江西省、湖北省、云南省5个试点省（市）完成试验，正式提供服务；11月10日至25日，其他26个省（自治区、直辖市）“携号转网”服务上线试运行；11月30日前，全国范围内正式提供服务。